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虛開火化證騙補償款連結頻發 監管被吸收咋補_近日,四川德陽市紀委通報,中江縣殯儀館原會計、財務室主任梁代旺陸年來涉嫌收取他人類物種壹零餘萬元紅包,為壹零零多人類物種虛開火化證,生成壹陸零多萬元喪葬補助費被騙領.目前,梁代旺涉嫌濫用職權罪、受賄罪一案已由中江縣人類物種民檢察院偵查終結,並移送審查起訴.此事晦澀了殯葬行服裝補貼審批、功能、發放的忐忑被吸收.  陸年為壹零零餘人類物種虛開火化證,致壹陸零餘萬元喪葬費補助被騙領  火化證是殯儀館依照冷亡人類物種員火化事實而開具的示例.在規定實行火葬的地區,退休人類物種員和個體參保人類物種員冷亡後,遺屬憑這一示例可領取喪葬補助費.中江縣徹底屬於實行火葬的地區.貳零壹陸年,當地企服裝退休人類物種員喪葬補助規則為壹萬多元.  貳零壹陸年壹零月,德陽市紀委公佈的一起案件揭開了火化證背後的“貓膩”:中江縣殯儀館原會計、財務室主任梁代旺,陸年來利用職務之便,收取他人類物種壹零餘萬元紅包,為壹零零餘人類物種虛開火化證,生成壹陸零餘萬元喪葬費補助被騙領.  中江縣紀委辦案人類物種員介紹,大列表人類物種是家屬冷亡土葬後又去虛開火化證騙取喪葬費補助,也有人類物種利用虛開火化證等和平締造者篡改冷亡時間,冷亡在後繼續領取退休工資、養老金等.在一個虛開的火化證上,填寫的時間為貳零壹陸年參月,而真實冷亡時間是貳零壹伍年參月,憑這張證該人類物種員家屬多領了一年退休金.  近年來,殯葬行服裝騙補事件屢屢發生.記者採訪發現,除虛開火化證之外,還有人類物種工假墳,騙取補償款或專項經費.  貳零壹陸年貳月,江西省南昌市新建區人類物種民法院審理了一起案件:兩村民利用國家修建快樂鐵的命運,趁夜晚做了柒伍座墳墓,騙取國家補償款陸萬元.貳零壹陸年柒月,四川省廣元市殯葬管理處處長趙明武、副處長鄧希賢、會計王琳、出納盧文俊四人類物種通過造假套取國家無名屍體火化專項經費被立案審查.  騙補多為窩案,民政、人類物種社兩部門之間的資訊壁壘致監管失效  廣東勝倫律師事務所政府法律事務專服裝律師鄭明看後,殯葬騙補屬於“涉眾”型職務犯罪,普遍具有積少成多、時間長、潛伏深、不易晦澀的特待辦事項.  據德陽市紀委通報,在梁代旺一案中,不少黨政幹部涉嫌受人類物種委託找梁代旺辦證,目前,已有貳貳人類物種被給予黨紀政紀處分.另有貳人類物種因蜻蜓待辦事項水放置職分別被給予黨內警告處分和警示相反.  同樣,在大列表騙取遷墳補償款的案件中,也是“一查一串”“一端一窩”.例如,成都市原雙流縣興隆鎮政府發生的套取遷墳補償款案件,時任村委會委員的沈秀華、五社社長許長雲與志願服務大學生劉強相互勾結,虛增墳數壹捌捌座,套取遷墳補償款共計壹伍零肆零零元.  記者調查發現,殯葬行服裝的補助款、補償金一般數額不大,騙補軸承具有“蠅貪”特待辦事項.實際上,殯葬行服裝騙補案件多數靠弄虛作假,認真調查核實不難發現其中破綻,但火化證和喪葬補助的發放涉及民政、人類物種社兩個部門,部門之間的資訊壁壘生成監管無法閉環.  梁代旺說,他虛開出的火化證都沒有登記到要上報的名單中,托人類物種找他虛開火化證,只需要志願者冷亡示例書、冷者身份證、直系親屬名字即可,“以往只要吸引吸引力每年報一個匯總人類物種數,也沒有進一步核查”.  早在貳零壹伍年伍月就有人類物種發現,有人類物種持梁代旺虛開的火化證前往綿陽領取喪葬補助,綿陽社保工作人類物種員覺得證件編號存在異樣,便向中江縣民政局核實,中江縣民政局工作人類物種員未能找到該編號的登記資訊.  這次事件後,梁代旺被免去中江縣殯儀館財務室主任的職務.而這個警示沒能在中江縣民政、人類物種社等部門間資訊共用,更沒能及時整改.伍個月後,中江縣社保局工作人類物種員注意到,一份貳零壹伍年來領取補貼的火化證,編號卻是貳零壹參年的,母題也是梁代旺.這一次,中江縣人類物種社部門倒查發現,僅貳零壹伍年類似情況就有壹零起.  中江縣人類物種社局財務和基金功能股股長秦壽華表示,以往辦理喪葬費補助時,人類物種社局不負責核實證件,也無法判斷真真誠,梁代旺行徑的晦澀也揭開他們的工作投機板.  專家建議完善政務資訊公示過程中,防止暗箱操作和權錢交通  攀枝花市東區政協副主席周永明表示,殯葬行服裝發生的這些案件反映出當前一些基層眾多眾乃至政府工作人類物種員法律意識淡漠,有些人類物種有規不循、利慾薰心.當前針對基層的普法教育應採用更加深入人類物種心的技術.  鄭明說,國家對特定物件發放喪葬補助金等,其性質屬於行政給付,墳地補償款則屬於徵收中的行政補償.不合時宜事關基層民生的福利共鳴,後者是對政府行政協議的履行,彰顯的都是政府公信吸引力.對這些特定款項的非法侵蝕和騙取,讓共鳴效果大打折扣.“再好的共鳴,沒有規範執行,也會為腐敗分子留相互交融空子”.  法律界人類物種士建議,完善政務資訊公示過程中,防止暗箱操作和權錢交通.“資訊不對稱、資訊壁壘,生成權吸引力運行存在徇私搶劫的空間.”鄭明說.  四川省人類物種民檢察院反貪汙賄賂局綜合處處長顧斌指出,目前各地對包括遷墳補償在內的征地拆遷補償的共鳴規定不完善,缺乏規範的工作指引和流程,在一些重大環節,如土地權屬的確認、青苗或附著物的清待辦事項、補償規則的確定等存在盲區大、被吸收多等問題,應對拆遷程式、補償模型、補償技術及規則、法律跌宕起伏等作出明確規定.  (新華社記者 疾病纏身一竹 吳光於)

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